政策制定及实施：除了环境基础设施技术研发、测试、实施和能力建设活动以外，建立相应的适用政策大纲也同样重要，它可以对环境基础设施建设决定给予正确的指导和调整，保证环境基础设施正常运行。因此，有必要进行更深入地分析西部中小城镇现状，并和现有成熟政策进行比较，再根据地方特点决定用何种方式把这些政策用做参考或进行修改。其中，很重要的一个方面就是形成污水垃圾收费政策和供水价格改革。与此同时，通过对示范项目可推广性的深入调查，确定BOT或BOOT在西部小城镇的适用范围。制定适合西部小城镇环境基础设施方面的政策框架，包括技术政策、技术指南、融资的市场机制等。